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推動生態清潔小流域建設
來源:經濟日報     時間:2023-04-10 09:19:58


(資料圖片)

當前,生態清潔小流域建設正在全國各地廣泛開展,已成為助力鄉村振興、推進農村生態文明建設的重要抓手。

近期,水利部等4部門聯合印發《關于加快推進生態清潔小流域建設的指導意見》明確,用5年時間,全國形成推進生態清潔小流域建設的工作格局;用10年至15年時間,全國適宜區域建成生態清潔小流域。

生態清潔小流域建設是傳統小流域治理的升級版,對保護涵養水源、復蘇河湖生態環境、建設宜居宜業和美鄉村具有重要作用。自2003年北京市率先開展水源保護型生態清潔小流域建設以來,全國各地積極探索,打造了一批各具特色的生態清潔小流域。筆者此前在江西省贛州市調研時發現,在生態小流域項目區,水土資源得到了有效保護,流域水系通暢潔凈,人居環境顯著改善,鄉村特色產業得到了培育和發展,深得當地群眾贊許。

小流域關系千山萬水,關乎千家萬戶。截至目前,全國已經建成了近4000條具有示范意義的生態清潔小流域,有效改善了農業生產條件和農村人居環境,促進了地方經濟社會發展。不過,有些省份的小流域建設仍相對滯后。比如,有的地區至今沒有找到適宜當地生態產業發展的突破口;有的項目好不容易建好了,卻因管護不到位,小流域環境又出現了退化;有的地方則沒有廣泛聽取村民意見,導致項目實施過程并不順利。要推動小流域生態持續向好,這些都是接下來攻堅的重點。

要摸清底數。相關部門要全方位排查本地的小流域生態環境問題,列出信息清單。由于各個小流域的地域環境、主要污染源、岸線情況不盡相同,這就要求相關部門要因地制宜、因河施策。按照一個流域一個方案的要求,編制各個小流域綜合治理實施方案,對癥下藥,確?!八幍讲〕?。

生態清潔小流域建設涉及要素多,還需要加強協同配合。通常來講,小流域面積一般不大于50平方公里,涵蓋了山、水、林、田、路、村等相關要素。各級水利部門要積極主動,加強與有關部門的溝通配合,推動相關政策措施有效銜接,加強實用技術集成和推廣應用,促進宜居宜業和美鄉村建設。

生態小流域建設并不是一勞永逸的事情,建成后的管理維護也至關重要。要確保生態清潔小流域持續發揮效益,要完善管護機制,本著“誰使用、誰管護”“誰受益、誰負責”的原則,落實管護責任。要不斷強化農民群眾的主人翁意識,充分調動農民參與的積極性。一些涉及面廣、技術性強的小流域也可以考慮引入社會資本。

如果說大江大河是生態系統的大動脈,那么小流域就如毛細血管一般,密布在廣袤的城鎮、鄉村,與人民群眾的生產生活距離更近、關系更緊密。要做好宣傳推廣,及時總結推廣好經驗好做法,以點帶面,有力有序推進生態清潔小流域建設,助力山清水秀、村美民富的目標早日實現。(吉蕾蕾)

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