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文/王克劍

隨著城市化進程的不斷加快和全球經濟的快速發展，交通問題成為制約當代城市發展與居民生活質量的主要因素之一。為統籌協調各種運輸方式，推進綜合交通樞紐的一體化發展，提高交通運輸的服務水平和整體效率，我國應加快建設高標準全國性綜合交通樞紐，以交通樞紐城市為中心，系統構建現代綜合交通運輸體系，促進城市經濟的快速發展與社會的全面進步。

“十四五”時期，我國綜合交通運輸發展面臨的形勢更加復雜多變?，F階段，我國面臨綜合交通樞紐規劃設計不統一、建設時序不同步、運營管理不協調、方式銜接不順暢等問題。加快推進全國性綜合交通樞紐城市建設，對構建便捷、安全、高效的綜合交通運輸體系，支撐國民經濟和社會發展，提升城市競爭力具有戰略意義。

據交通運輸部數據顯示，“五一”假期，全國鐵路、公路、水路、民航預計發送旅客超2.7億人次，日均發送超5400萬人次，比去年同期增長162.9%。交通運輸作為城市經濟體系中具有基礎性、先導性、戰略性產業，城市群連接的重要組成部分，是立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局的堅實保障。

未來，我國需適應國土空間開發保護、新型城鎮化建設、全面推進鄉村振興的要求，優化空間布局，強化銜接融合，因地制宜完善區域城鄉綜合交通網絡；需堅持以創新發展為理念，增強發展動力，推動科技賦能，大力提升交通運輸發展效率；需增強綜合交通運輸體系韌性，調整發展模式，將綠色發展理念、低碳發展要求貫穿發展全過程，提高自身運行安全水平和對國家戰略安全的保障能力；需提高居民宜居指數、構建綠色宜居城市為關鍵點，轉變發展路徑，促進建管養運并重、設施服務均衡協同、交通運輸與經濟社會發展深度融合，以全方位轉型推動交通運輸高質量發展。

推進綜合交通樞紐城市建設的關鍵在于合理的政策制定、系統的空間規劃以及科學統籌的城市治理。首先，制定政策指導是推進綜合交通樞紐城市建設的基礎。需要制定出一系列關于綜合交通樞紐城市建設的政策和規劃，以引導和推動各城市區域建設。此外，還需要建立系統協調機制，促進各部門、各機構之間的合作與協同推進。

其次，空間規劃是綜合交通樞紐城市建設的核心。需要在規劃設計過程中注重科學性與延展性，充分考慮城市的地理環境、人口分布、交通狀況等因素，制定出符合實際情況和未來發展需要的規劃和設計方案。同時，還需要注重與城市其他規劃的協調和一體化，形成相互促進的城市發展格局。優化綜合運輸通道布局，建設綜合性、立體化、大容量、快速化的交通主軸，構建多方式、多通道、便捷化交通走廊，強化主軸與走廊間的協調銜接。推進待貫通段建設和瓶頸段擴容改造，暢通沿海與內陸地區通道。推動通道內各種運輸方式資源優化配置和有機銜接。構建以高速鐵路、國家高速公路、民用航空等為主體的快速網，完善以普速鐵路、普通國省道、港口航道等為主體的干線網，提高基礎網保障能力。

第三，綜合交通樞紐城市建設需要各行業的支持和配合，加強城市治理，保障產業質量和居民安全。不僅如此，還需要注重環境保護和資源利用，大力發展新能源，推進綠色產業轉型發展。

加快建設高標準全國性綜合交通樞紐是提高交通運輸整體效率和服務水平、降低物流成本的有效途徑，是優化運輸結構、實現交通運輸戰略轉型的迫切需要，是集約利用資源、節能環保的客觀要求，更是我國城市發展的必然選擇、推動城市可持續發展的關鍵途徑。（作者王克劍：城市建設雜志社社長）

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