北京自7月29日起連續遭受強降雨襲擊,對人民群眾的生產生活以及出行造成極大困難,也給人民群眾造成生命財產重大損失,暴雨過后,人們在逐漸恢復正常生活的同時,一些法律問題可能會接踵而至,后續或將引發系列訴訟。8月3日,房山法院根據既有的生效判決和實際情況進行充分研判,提示社會與公眾,本輪暴雨災害可能引發的批量案件主要集中于以下八類。
【資料圖】
一是因暴雨導致人員傷亡引發人身損害賠償糾紛。此次暴雨已導致人員傷亡,后續可能會引發相應的人身損害賠償糾紛。以往該類糾紛主要表現為暴雨天氣井蓋丟失致行人受傷、公交車內濕滑造成乘客摔傷、在建工程坍塌致工人受傷等。
二是因雨水倒灌、滲漏引發物業服務合同糾紛。部分小區因排水設施陳舊破損、房屋老化等原因致雨水倒灌或滲透至房屋室內,給業主的財產造成損失,引發業主對物業公司的不滿,進而引發訴訟。
三是因為暴雨影響合同履約引發合同糾紛。受此次降雨影響,部分地區水電、通信、通行等都受到不同程度的破壞,企業難以正常履約按照原有進度履行合同義務,或引發建設工程施工合同糾紛、定作合同糾紛、加工合同糾紛等。
四是因車輛泡水引發保險合同糾紛。據報道,已有大量機動車在此次特大暴雨災害中被洪水沖泡甚至墜落水中,受損嚴重,相關車輛所有權人或依據保險合同向保險公司進行理賠。在此過程中,當事人可能因對保險條款或理賠金額的標準理解不一發生爭議,進而引發訴訟。
五是因為交易“泡水車”引發的買賣合同糾紛。此輪暴雨災害過后,部分車主為減少財產損失或避免修車、理賠的繁瑣,恐轉讓其名下因暴雨受損車輛。此類“泡水車”進入二手車交易市場整修后,極有可能改頭換面再次進入交易市場,流通到有購車需求的潛在客戶手中,甚至會發生多次轉讓,由此引發連環訴訟。
六是因快遞包裹損毀滅失引發郵寄服務合同糾紛。部分快遞公司因為受暴雨所限無法按時完成物流運輸工作,加之部分快遞包裹在運輸途中或在倉庫保管時被洪水沖跑或浸泡。上述情況或導致快遞公司、托運客戶、倉儲管理者之間的糾紛。
七是因物件脫落或沖毀引發財產損害賠償糾紛。暴雨伴隨狂風來襲,會遇上樹木折斷、廣告牌掉落、堤壩沖毀等情況,引發相應財產損害賠償糾紛。該類糾紛中,因暴雨介入導致財產受損的因果關系較難認定,糾紛化解難度大。
八是因搶險救災行為引發行政訴訟?!斗篮榉ā返?5條規定“在緊急防汛期,防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要,有權在其管轄范圍內清除阻水障礙物等必要緊急措施,實施陸地及水面交通管制,汛期結束后對損失應當適當補償”。由于搶險緊急,取土占地、砍伐林木可能未及時取得手續,容易引發確認行政違法、請求行政補償訴訟。防汛主管部門作出開閘泄洪等行政決定,主責部門如未按規定履行告知義務,導致房屋被沖、橋梁坍塌、車毀人傷等損失的,可能要承擔行政賠償責任。部分參與搶險救災人員在巡堤查險、防汛搶險組織及避險轉移工作時出現人身傷亡的,可能會引發確認工傷之訴。
針對暴雨災害可能引發的典型糾紛,房山法院根據各類糾紛特點提出相關對策和建議,以期為糾紛的有效預防和矛盾的及時化解提供相關指引。
一是做好摸底排查。與相關保險公司、快遞公司等進行溝通,對已經出險的保險合同、已經確定毀損滅失或遲延的快遞合同進行梳理、排查,掌握第一手數據。同時引導上述公司與投??蛻艋蛲羞\客戶及時溝通聯系,確定理賠或和解方案,避免形成大規模訴訟。
二是加強專項宣傳。盡快啟動針對特大暴雨災害案件的專項普法宣傳,從證據的收集固定、訴訟請求的具體明確、維權渠道等多維度向群眾進行釋明。對于有示范意義的調解成功案例或者典型判例針對性宣傳,引導社會公眾選擇合適化解渠道,降低公眾維權成本。
三是注重多元解紛。對當事人因強降雨災害提起的物業、保險、電力、交通、自來水、燃氣、開發商等違約或侵權糾紛,依靠當地黨委政府,與人民調解、工商調解、行業調解等機構聯動,對于因此輪暴雨引發的糾紛第一時間納入綠色調解通道予以優先化解。
四是提供立體式司法服務。對于如房屋漏水、房屋損毀等涉民生訴訟,打通立案、審判、執行的綠色通道,快立、快審、快執,可根據個案情況探索先予執行等方式維護當事人合法權益。此外,對于因災受損、陷入生活困境的案件當事人,可為其提供司法救助或采取緩免訴訟費措施,引入社會救助資源,解決當事人現實困難。
來源:北京日報客戶端 | 記者 張宇
流程編輯:U016
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